Crise de Ceuta e fim do 'jardim europeu'

O fluxo de marroquinos para os enclaves espanhóis representa uma nova realidade nas relações da Europa com o resto do mundo. E, ao mesmo tempo, serve como um excelente exemplo de quão distante a política atual está daquilo que, até recentemente, se apresentava como a perspectiva futura.

Em 30 de julho, cerca de 60 mil migrantes indocumentados do Marrocos entraram na cidade espanhola de Ceuta e, pouco depois, praticamente todos retornaram aos seus países de origem. Não se pode afirmar que algo assim pudesse ter acontecido em qualquer outro período histórico: esta situação é produto das realidades políticas do nosso tempo.

É preciso salientar desde já que, nesta crise repentina, não há um único participante cuja postura pareça minimamente moral ou condizente com as nossas ideias de comportamento de um líder digno. Madri provocou novas ondas migratórias com as suas decisões de facilitar a regularização dos refugiados.

Há uma opinião generalizada de que o governo socialista precisa disso para atrair mão de obra para o país: pessoas que, com o tempo, se tornarão um eleitorado fiel à esquerda. Num contexto de crescente popularidade dos partidos de direita e, em geral, das forças políticas antissistema em quase toda a Europa, as elites tradicionais, incluindo os socialistas espanhóis, têm um interesse vital na incorporação de novos cidadãos.

Marrocos, representado pelo seu governante, o Rei Mohammed VI, deixou claro, ao abrir as suas portas de saída, a sua insatisfação com a política de Madri no Norte de África. Ao mesmo tempo, iniciou uma nova ronda de negociações sobre subsídios por parte de Espanha e da União Europeia em troca da continuidade do seu papel como "filtro" para os fluxos migratórios de África para o "próspero jardim". A hipótese de que Rabat possa querer canalizar parte do descontentamento social acumulado no país para a antiga potência colonial também parece plausível.

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Como era de esperar, os aliados de Espanha na União Europeia reagiram apelando à exclusão temporária do reino do Espaço Schengen de livre circulação e ao encerramento físico das suas fronteiras com o país. E a burocracia europeia em Bruxelas, igualmente como era de esperar, exigiu que Madri resolvesse o problema por si própria.

Em outras palavras, o problema da chegada de migrantes à Europa provenientes de países africanos e do Oriente Médio, que há 10 anos parecia uma tragédia, tornou-se agora parte da vida política em vários níveis simultaneamente: internamente para os dois países envolvidos na crise, bilateralmente e em toda a Europa.

Felizmente, Marrocos não foi admitido no BRICS, pois, caso contrário, teríamos que responder à pergunta de por que essa respeitável associação não se manifestou durante a crise.

De toda essa comoção cínica, podem-se extrair diversas conclusões de importância teórica e prática. Em primeiro lugar, fica claro o quanto a verdadeira posição da Europa em política externa e seu papel no mundo diferem do que foi prometido aos cidadãos europeus (e não só a eles) há apenas algumas décadas.

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A União Europeia do "jardim florido" nos foi apresentada com muita seriedade como um modelo de ordem cívica capaz de disseminar padrões de conduta digna tanto internamente quanto no cenário internacional, pelo menos entre seus vizinhos mais próximos.

Não é segredo que, mesmo em seus melhores anos, a UE negociou o acesso facilitado ao bloco, incluindo a isenção de visto, para obter vantagens econômicas ou políticas. No entanto, era difícil imaginar que os governos dos grandes Estados europeus transformariam uma questão tão intimamente ligada à segurança de seus próprios cidadãos em objeto de manobras políticas, tanto internas quanto externas.

Em segundo lugar, revela o quanto a imagem de um governante digno mudou em comparação com épocas anteriores. No passado, os líderes máximos de países relativamente grandes, como Marrocos ou Turquia, dificilmente considerariam digno gerir fluxos migratórios para obter vantagens políticas ou materiais. Especialmente quando, como aconteceu no caso de Ceuta, a grande maioria desse fluxo era composta por seus próprios cidadãos. Isso certamente justifica uma reconsideração das noções tradicionais do que distingue um Estado de um território governado por um clã dominante.

E, por fim, o que está acontecendo nas relações da Europa com seus vizinhos do sul e sudeste demonstra o quão dignas são as relações entre a Rússia e nossos vizinhos do sul na Comunidade dos Estados Independentes.

É difícil imaginar algo semelhante nas relações com países como o Azerbaijão ou o Uzbequistão, onde também houve problemas socioeconômicos. No entanto, a harmonia que reina em nossos espaços eurasiáticos não é um dado adquirido, mas o resultado de respeito mútuo e trabalho paciente e constante. Portanto, deve sempre permanecer sob constante proteção.

Por Timofey Bordachiov, Diretor de Programas do Clube Internacional de Debates Valdai