Guerras comerciais da era Trump: contra quem e para quê?

"A palavra mais bonita do dicionário é 'tarifa' e é a minha palavra favorita", disse certa vez o presidente dos EUA, Donald Trump. O presidente tem demonstrado repetidamente seu gosto por essa medida de pressão econômica com suas decisões e uma das ações mais memoráveis foi a guerra econômica entre os EUA e a China, travada durante o primeiro mandato do magnata como presidente.

Anos mais tarde, após seu retorno à Casa Branca, Trump confirmou que é um grande fã de tarifas, ameaçando atingir o México, o Canadá e, novamente, a China, bem como a UE e até mesmo os países do BRICS com essas medidas econômicas.

Para que as tarifas são implementadas

• Elas servem para proteger as empresas norte-americanas. De acordo com Trump, as tarifas altas estimulam a criação de empregos e a produção doméstica. No entanto, a Reserva Federal indicou que "as tarifas não aumentaram o emprego ou a produção de manufatura" durante o primeiro mandato de Trump.
  Espera-se que, em uma tentativa de evitar as altas tarifas, as empresas estrangeiras decidam abrir fábricas em solo americano.
• As tarifas são uma forma de gerar receita adicional para o orçamento do Estado.
• É um método de pressionar os países afetados a tomar as medidas desejadas por Washington, como reforçar o controle das fronteiras ou interromper o fluxo de imigrantes e drogas para os EUA.

Efeitos adversos da coerção por meio de tarifas

• A imposição dessas tarifas força as empresas norte-americanas a enfrentar o aumento dos custos de matérias-primas importadas, bem como tarifas retaliatórias de outros países, de acordo com a Reserva Federal.
• A abertura de fábricas nos EUA leva muito tempo e muitos anos antes de produzir resultados positivos.
• Algumas empresas decidem transferir a produção não para os EUA, como Trump espera, mas para outros países, livres de tarifas altas, como o Camboja e o Vietnã.

EUA vs. China

• Entre 2018 e 2019, os EUA e a China trocaram vários ataques tarifários, rotulados como uma "guerra comercial" entre os dois países.
• Trump foi quem começou a colocar obstáculos às importações chinesas, introduzindo tarifas de 25% sobre cerca de US$ 34 bilhões em produtos do gigante asiático, o que levou Pequim a tomar uma medida semelhante. Ambos os países continuaram a expandir suas medidas restritivas, o que acabou afetando até mesmo a gigante da tecnologia Huawei, que foi colocada na lista negra pelos EUA em 2019.
• Pequim e Washington fizeram várias tentativas para normalizar a situação e, em janeiro de 2020, as partes assinaram a "fase um" de um acordo comercial.
• No entanto, várias tarifas continuaram em vigor e permaneceram em vigor mesmo durante o mandato de Joe Biden, que quebrou o recorde de seu antecessor quanto ao número de empresas e indivíduos chineses incluídos na lista negra dos EUA.
• Em relação ao impacto da disputa comercial, a empresa de pesquisa econômica Rhodium Group informou que o investimento estrangeiro direto chinês nos EUA caiu mais de 80% em 2018 em comparação com o ano anterior.

EUA vs. UE

• Em 2018, os EUA impuseram tarifas de 25% e 10% sobre as importações de aço e alumínio, respectivamente, de membros da UE, entre outros países. O país explicou que fez isso para "defender a segurança nacional dos EUA".
• Em resposta, a UE introduziu tarifas de importação sobre produtos norte-americanos no valor de 2,8 bilhões de euros (cerca de US$ 2,94 bilhões).
• Como próximo passo, Trump ameaçou impor tarifas sobre carros fabricados na UE, mas a ameaça não foi concretizada.
• Em julho de 2018, a UE e Washington concordaram em não escalar sua disputa tarifária e, anos depois, chegaram a um compromisso de que os EUA suspenderão suas tarifas, enquanto Bruxelas não retomará suas medidas de retaliação.

EUA vs. México

• O México também foi afetado pelas tarifas impostas às importações de aço e alumínio em 2018. As medidas foram posteriormente suspensas e impostas novamente em 2019.
• Em resposta à primeira imposição, o México anunciou medidas equivalentes "sobre vários produtos, como aço plano (chapas quentes e frias, inclusive revestidas e vários tubos), lâmpadas, pés e ombros de porco, salsichas e preparações alimentícias, maçãs, uvas, mirtilos, vários queijos, entre outros, até um valor igual ao nível de afetação".
• Em 2019, os EUA impuseram uma tarifa de 17,5% sobre os tomates mexicanos.
• No mesmo ano, Trump ameaçou impor tarifas de 25% sobre veículos importados do México.

EUA vs. Canadá

• O Canadá também estava sujeito às tarifas de 25% e 10% sobre as importações de aço e alumínio em 2018, mas um ano depois elas foram suspensas.

Guerras comerciais 2.0

• A disposição de continuar a política de guerras comerciais também marcou o início do segundo mandato de Trump.
• Mesmo antes de tomar posse como presidente, o republicano ameaçou introduzir tarifas de 25% sobre todas as importações do México e do Canadá e uma tarifa adicional de 10% sobre todas as importações da China. Ao assumir o cargo, Trump sinalizou que seu governo planeja impor tarifas de 25% sobre produtos do México e do Canadá a partir de 1º de fevereiro.

• Um total de 43% de todas as importações para os EUA vêm do México (15,4%), da China (13,9%) e do Canadá (13,6%). O Goldman Sachs estima que tarifas de 25% contra o Canadá e o México e tarifas adicionais de 10% contra a China poderiam ajudar a arrecadar mais 300 bilhões de dólares por ano.

• Enquanto isso, a ministra das Relações Exteriores do Canadá, Mélanie Joly, argumentou que a medida contra seu país daria início à "maior guerra comercial entre o Canadá e os Estados Unidos em décadas".

• Para combater os esforços de desdolarização das nações do BRICS, Trump também ameaçou impor tarifas de 100% sobre as transações comerciais que os países do bloco realizam com Washington.

• Trump exigiu que a União Europeia aumente suas compras de petróleo e gás natural dos Estados Unidos ou enfrentará as tarifas de Washington. Nesse sentido, a Alemanha advertiu que, se os EUA iniciarem uma guerra comercial com o bloco da UE, poderá haver retaliação.